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第一章　總　則

第一條　為深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，保障學校師生員工和社會公眾依法獲取學校信息，規范學校信息公開工作，提高學校工作的透明度，促進依法治校，推進民主辦學，根據《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《高等學校信息公開辦法》和《高等學校信息公開事項清單》等有關規定，結合我校實際，特制定本辦法。

第二條　本辦法所稱的學校信息，是指學校在開展辦學活動和提供社會公共服務過程中產生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息。所稱的信息公開，是指學校在法律、法規和學校規章制度范圍內，按照一定程序，將學校政務類信息及時、準確地向學校師生員工和社會公眾公布。學校黨務信息公開工作按照《南昌大學黨務公開實施辦法（試行）》和《南昌大學黨務公開目錄》施行。

第三條　學校信息公開遵循公平公正、服務師生、方便公眾的原則，做到公開內容真實，公開形式規范。

學校公開信息不得危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定和學校安全穩定。

第四條　學校建立健全信息發布保密審查機制，明確審查的程序和責任。學校公開信息前，依照法律法規和國家其他有關規定對擬公開的信息進行保密審查。

有關信息依照國家有關規定或者根據實際情況需要審批的，學校按照規定程序履行審批手續，未經批準不予公開。

第五條　發現不利于校園和社會穩定的虛假信息或者不完整信息的，學校應當在職責范圍內及時發布準確信息予以澄清。

第二章  工作機構和職責

第六條　學校成立信息公開工作領導小組，負責推進、指導、協調、監督學校信息公開工作。領導小組組長由校長擔任，副組長由相關校領導擔任，小組成員由各黨政部門主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦公室。

第七條　學校信息公開工作領導小組的職責是：

（一）組織和協調學校信息公開工作，制定有關制度，健全工作機制；

（二）審定學校信息公開指南和信息公開目錄；

（三）檢查學校各單位開展信息公開工作情況；

（四）研究決定學校信息公開工作其他重要事項。

第八條　黨政辦公室作為學校信息公開工作機構，負責學校信息公開的日常工作，并向社會公布信息公開工作機構的名稱、負責人、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等。具體職責是：

（一）具體承辦信息公開事宜；

（二）管理、協調、維護和更新學校公開的信息；

（三）統一受理、協調處理、統一答復向學校提出的信息公開申請；

（四）組織編制學校信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告；

（五）協調對擬公開的學校信息進行保密審查；

（六）組織學校信息公開工作的內部評議；

（七）協同校紀委監督檢查室等有關部門開展學校各單位信息公開工作的監督和檢查；

（八）承擔與學校信息公開有關的其他職責。

第九條　學校各單位根據本辦法規定，成立信息公開工作機構，負責本單位職責范圍內的信息公開工作。各單位行政主要負責人是本單位信息公開工作的第一責任人。

第十條　學校各單位要建立健全本單位信息公開工作制度，按照學校信息公開內容，制定本單位信息公開目錄，指定專人負責信息公開日常工作。各單位信息公開工作人員的具體職責是：

（一）具體承辦本單位信息公開有關事宜；

（二）對擬公開的信息遞交保密審查；

（三）及時、主動公開和更新本單位信息；

（四）編制本單位信息公開條目，撰寫本單位信息公開工作年度報告。

第三章　公開的內容

第十一條　學校主動公開以下信息：

（一）學校名稱、辦學地點、辦學性質、辦學宗旨、辦學層次、辦學規模、內部管理體制、機構設置、學校領導等基本情況;

（二）學校章程及制定的各項規章制度;

（三）學校發展規劃、年度工作計劃及重點工作安排;

（四）教職工代表大會相關制度、工作報告，學術委員會相關制度、年度報告，信息公開年度報告；

（五）學科與專業設置情況、重點學科建設情況、實驗室建設情況、儀器設備配置與圖書藏量、教學與科研成果評選等;

（六）各層次、類型學歷教育招生章程及計劃，考試、錄取規定和錄取信息查詢辦法，考生成績、錄取名單，分批次、分科類錄取人數和錄取最低分，招生咨詢與考生申訴渠道，新生復查期間有關舉報、調查及處理結果;

（七）學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學的申請與管理規定，學生獎勵處罰辦法，學生申訴辦法;

（八）學籍管理辦法，各類在校生情況、教師和專業技術人員數量和結構，課程開設情況、教學計劃、各類學分所占總學分比例、主講本科課程的教授比例，國家組織的教學評估結果，藝術教育發展年度報告，本科教學質量報告；

（九）促進畢業生就業的政策措施和指導服務，畢業生的規模、結構、就業率、就業流向，高校畢業生就業質量年度報告；

（十）學風建設機構、學術規范制度、學術不端行為查處機制；

（十一）授予學士、碩士、博士學位的基本要求，擬授予碩士、博士學位同等學力人員資格審查和學力水平認定情況，新增碩士、博士學位授權學科或專業學位授權點審核辦法，擬新增學位授權學科或專業學位授權點的申報及論證材料；

（十二）校級領導干部社會兼職情況，校級領導干部因公出國（境）情況，崗位設置管理與聘用辦法，校內中層干部任免、人員招聘信息、教職工爭議解決辦法；

（十三）財務、資產管理制度，學校經費來源、財政性資金、受捐贈財產的使用與管理情況，校辦企業資產、負債、國有資產保值增值等信息，儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標，收支預決算總表、收入預決算表、支出預決算表、財政撥款支出預決算表，收費的項目、依據、標準與投訴方式;

（十四）對外交流與中外合作辦學情況、來華留學生管理相關規定;

（十五）巡視組反饋意見、落實反饋意見整改情況；

（十六）自然災害等突發事件的應急處理預案、處置情況，涉及學校的重大事件的調查和處理情況;

（十七）涉及學校師生員工和社會公眾切身利益或需要本校師生員工廣泛知曉的其他信息；

（十八）法律法規和規章規定需要公開的其他事項。

第十二條　除學校主動公開的信息外，學校師生員工和社會公眾可以書面形式（包括數據電文形式）向學校申請獲取相關信息。

第十三條　學校對下列信息不予公開：

（一）涉及國家秘密的；

（二）涉及商業秘密的；

（三）涉及個人隱私的；

（四）正在調查、討論、審議、處理過程中的不確定信息；

（五）法律、法規和規章以及學校規定不予公開的其他信息。

其中第（二）項、第（三）項所列的信息，經權利人同意公開或者學校認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。

第四章　公開的途徑和要求

第十四條　學校主動公開的信息，按照其特點采取以下一種或多種方式進行公開：

（一）學校網站；

（二）學校校報；

（三）新聞發布會和其他相關會議；

（四）校內廣播、電視；

（五）公告欄、電子屏幕；

（六）年鑒、會議紀要或簡報；

（七）便于學校師生員工和社會公眾及時準確獲取信息的其他形式。

第十五條　進一步加強信息公開平臺建設，學校官網設置信息公開專欄，開設信息公開意見箱，并通過信息公開意見箱接收并聽取師生員工和社會公眾對學校信息公開工作的意見和建議。

第十六條　學校編制信息公開指南和信息公開目錄，并及時公布和更新。

第十七條　學校定期將基本的規章制度匯編成冊，置于有關單位的辦公地點、檔案館、圖書館等場所，提供免費查閱。

學校有關單位應將學生管理制度、教師管理制度分別匯編成冊，在新生和新聘教師報到時發放。必要時學校組織新生和新聘教師統一參加學習和培訓。

第十八條　學校主動公開的信息，在信息制作完成或者獲取之日起20個工作日內予以公開；公開的信息內容發生變更的，在變更后20個工作日內予以更新。

學校決策事項需要征求師生員工意見的，公開征求意見的期限應不得少于10個工作日。

法律、法規對信息內容公開的期限另有規定的，按其規定執行。

第十九條　對申請人的信息公開申請，學校根據下列情況在15個工作日內作出答復：

（一）屬于公開范圍的，告知申請人獲取該信息的方式和途徑；

（二）屬于不公開范圍的，告知申請人并說明理由；

（三）不屬于學校職責范圍的或者該信息不存在的，告知申請人；對能夠確定該信息職責單位的，告知申請人該單位的名稱和聯系方式；

（四）申請公開的信息含有不應當公開的內容但能夠區分處理的，告知申請人并提供可以公開的信息內容，對不予公開的部分，說明理由；

（五）申請內容不明確的，告知申請人做出更改或補充；申請人逾期未補正的，視為放棄本次申請；

（六）同一申請人無正當理由重復向學校申請公開同一信息，學校已經做出答復且該信息未發生變化的，告知申請人，不再重復處理；

（七）學校根據實際情況做出的其他答復。

第二十條　申請人向學校申請公開信息，應出示有效身份證件或者證明文件。

第二十一條　學校各單位向申請人提供信息，除可以按照學校所在地省級價格部門和財政部門規定的收費標準收取檢索、復制、郵寄等費用外，不得收取其他費用。收取的費用納入學校財務管理。

學校各單位不得通過其他組織、個人以有償方式提供信息。

第五章  保密審查

第二十二條  保密審查是指對信息是否屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》、《高等學校信息公開辦法》規定的不予公開情形的審核認定。

第二十三條  保密審查工作是學校信息公開工作和信息安全工作的組成部分，學校所有信息均須通過信息公開保密審查后方可公開。

第二十四條  保密審查工作應遵循“誰公開、誰審查”的原則，嚴格按照“涉密不上網、上網不涉密”的保密要求進行。各單位應建立健全信息公開保密審查工作機制，明確審查程序和責任。公開信息前，應依照法律法規和其他有關規定對擬公開的信息進行保密審查。

第二十五條  學校黨委保密委員會辦公室負責推進、指導、協調信息公開保密審查機制的建立和完善，各單位負責人為本單位信息公開保密審查直接責任人，應按照有關保密規定做好信息公開的保密初審工作。

第二十六條  學校信息在形成時和公開前，應進行相應的保密審查。保密審查的程序為：

（一）各單位負責信息的初審工作，應在信息形成之日起5個工作日內完成初步審查。初步審查認為信息屬于主動公開的，應及時予以公開。

（二）各單位初審不能確定是否屬于不應公開的信息，應報送校黨委保密委員會辦公室復審，對復審認為屬于應公開的信息，報送單位應在核準后及時予以公開。

第六章　監督和保障

第二十七條　學校信息公開工作接受教育部和江西省教育廳的監督檢查。信息公開工作的開展情況納入領導干部崗位責任考核內容，與年終考核結合進行。

第二十八條　校紀委監督檢查室負責組織對學校信息公開工作進行監督檢查，監督檢查要有教師、學生和學校其他工作人員代表參加。

第二十九條　學校每年10月編制并公布上一學年學校信息公開工作年度報告，并于10月底前報送江西省教育廳。學校各單位應于每年9月底前編制、公布本單位信息公開工作年度報告，并報送黨政辦公室。

第三十條　學校師生員工和社會公眾認為學校未按本實施細則履行信息公開義務，可向校紀委監督檢查室或上級主管部門舉報。校紀委監督檢查室收到舉報應及時處理，并以適當方式將處理結果告知舉報人。

第三十一條　學校各單位違反有關法律法規或本辦法規定，有下列情形之一的，責令改正；情節嚴重的，予以通報批評；對直接負責的主管領導和其他直接責任人員，依據有關規定給予處分。

（一）不依法履行信息公開義務；

（二）不及時更新公開的信息內容、信息公開指南和目錄；

（三）公開不應當公開的信息；

（四）在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實；

（五）違反規定收取費用；

（六）通過其他組織、個人以有償服務方式提供信息；

（七）違反有關法律法規和本辦法規定的其他行為。

上述行為侵害當事人合法權益，造成損失的，直接責任人應當依法承擔民事責任。

第三十二條　學校將開展信息公開工作所需經費納入年度預算，為信息公開工作提供經費保障。

第七章　附　則

第三十三條　本辦法適用于學校的黨政部門、教學單位、科研機構。

獨立學院、附屬單位、校有產業等參照本辦法執行。

第三十四條　已經移交檔案館的學校信息的公開，依照有關檔案管理的法律、法規和規章執行。

第三十五條　本辦法自發布之日起施行，由學校信息公開工作領導小組辦公室負責解釋。《南昌大學信息公開實施細則（試行）》（昌大校發〔2013〕40號）同時廢止。