日前,深圳市政府和央行聯(lián)合開(kāi)展了數(shù)字人民幣紅包活動(dòng),5萬(wàn)名中簽的“幸運(yùn)兒”開(kāi)啟了使用數(shù)字人民幣紅包“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”的新奇體驗(yàn)。深圳高等金融研究院研究員吳海峰在接受央視財(cái)經(jīng)采訪(fǎng)時(shí)表示,數(shù)字貨幣的流通和支付,彌補(bǔ)了金融監(jiān)管制度的空白,有助于維護(hù)金融穩(wěn)定。有利于金融監(jiān)管效率的提升,強(qiáng)化央行的交易信息把控和反洗錢(qián)能力。

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數(shù)字貨幣對(duì)將帶來(lái)的有益影響

? ? ? ?吳海峰研究員表示,數(shù)字貨幣將對(duì)貨幣政策、金融監(jiān)管、銀行業(yè)服務(wù)帶來(lái)一定的好處。

關(guān)于貨幣政策方面,首先,數(shù)字貨幣在發(fā)行、流通和回籠過(guò)程都具有極大的便捷性。因?yàn)閿?shù)字貨幣在數(shù)字錢(qián)包和商業(yè)銀行中不能產(chǎn)生利息收益,所以為了節(jié)約數(shù)字貨幣的機(jī)會(huì)成本,公眾并不會(huì)選擇將數(shù)字貨幣存入銀行中,而商業(yè)銀行也會(huì)及時(shí)將數(shù)字貨幣繳納到中央銀行。因此,中央銀行發(fā)行法定數(shù)字貨幣后,準(zhǔn)備金數(shù)量將表現(xiàn)出上升傾向,存款派生能力增強(qiáng),從而對(duì)法定準(zhǔn)備金率貨幣政策效果有一定影響。其次,在數(shù)字貨幣的大環(huán)境下,因?yàn)樨泿懦藬?shù)變大,一定量的貨幣供應(yīng)調(diào)節(jié)所需要的公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的規(guī)模減小了,所以公開(kāi)市場(chǎng)操作的靈敏度會(huì)增強(qiáng)。除此以外,伴隨著數(shù)字貨幣的運(yùn)用,中央銀行對(duì)貨幣的控制力會(huì)加強(qiáng),大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)手段使中央銀行能夠?qū)ω泿攀袌?chǎng)、資本市場(chǎng)進(jìn)行全方位的監(jiān)測(cè)分析,實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地掌握金融體系運(yùn)行狀況。公開(kāi)市場(chǎng)操作將變得更加具有針對(duì)性、靈活性。根據(jù)凱恩斯學(xué)派的貨幣理論,貨幣政策的效果是通過(guò)利率來(lái)傳導(dǎo)的。因此,利率市場(chǎng)運(yùn)行效率對(duì)貨幣政策效果的發(fā)揮有重要影響。數(shù)字貨幣技術(shù)支持“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”支付結(jié)算,這可以提高市場(chǎng)參與者的資金流動(dòng)性,有效降低整個(gè)金融體系的利率水平,并使利率期限結(jié)構(gòu)更加平滑,貨幣政策的利率傳導(dǎo)機(jī)制會(huì)更加順暢。在這個(gè)大背景下,作為貨幣政策信號(hào)的在貼現(xiàn)率將更大程度地發(fā)揮作用。

關(guān)于金融監(jiān)管方面,數(shù)字貨幣有助于打擊詐騙、腐敗、反洗錢(qián)、偷稅漏稅、恐怖組織融資等違法犯罪行為。由于央行發(fā)行的數(shù)字貨幣依托區(qū)塊鏈技術(shù),具有安全性高、有限匿名、可追索,因此對(duì)于傳統(tǒng)現(xiàn)金而言,一旦脫離金融機(jī)構(gòu),將難以追蹤和監(jiān)測(cè),在詐騙、販毒、走私、逃稅、洗錢(qián)、行賄、資助恐怖活動(dòng)等非法交易時(shí)成為首選,隨著數(shù)字加密技術(shù)和算法在數(shù)字貨幣上的應(yīng)用,貨幣的來(lái)源、去向、支付原因、支付金額及頻率、甚至數(shù)字貨幣本身均可以進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,一旦發(fā)現(xiàn)異常交易,將可以追溯,對(duì)于一些政府人員收入可以做到定期核查,警惕權(quán)力尋租和腐敗行為發(fā)生,有助于打擊地下經(jīng)濟(jì)。除此之外,數(shù)字貨幣可以提高金融監(jiān)管效率,使得宏觀(guān)慎重監(jiān)管更好的發(fā)揮作用。數(shù)字貨幣的流通和支付,彌補(bǔ)了金融監(jiān)管制度的空白,有助于維護(hù)金融穩(wěn)定,尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融整治過(guò)程中,產(chǎn)品設(shè)計(jì)復(fù)雜,存在資金池等問(wèn)題,容易產(chǎn)生監(jiān)管空白,增加了金融監(jiān)管難度,數(shù)字貨幣很好的克服了互聯(lián)網(wǎng)金融的多重風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)于銀行業(yè)服務(wù)方面,第一,銀行通過(guò)建立開(kāi)放平臺(tái),聚集合作伙伴,讓最終用戶(hù)可以通過(guò)不同介質(zhì)、渠道,在日常的生活和消費(fèi)中使用到銀行的服務(wù),提高客戶(hù)黏性。第二,數(shù)字貨幣減少了紙質(zhì)貨幣在流動(dòng)過(guò)程中的成本,提高了銀行的運(yùn)營(yíng)效率。傳統(tǒng)上央行通過(guò)控制 M0 來(lái)管理流動(dòng)性,數(shù)字貨幣是 M0 的替代,增加多少央行數(shù)字貨幣將減少多少的 M0,這意味著商業(yè)銀行的現(xiàn)金管理的成本將大大降低。數(shù)字貨幣還減少了紙質(zhì)貨幣在流動(dòng)過(guò)程中的成本,提高了銀行的運(yùn)營(yíng)效率。傳統(tǒng)上央行通過(guò)控制 M0 來(lái)管理流動(dòng)性,數(shù)字貨幣是 M0 的替代,增加多少央行數(shù)字貨幣將減少多少的 M0,這意味著商業(yè)銀行的現(xiàn)金管理的成本將大大降低。而且這一特點(diǎn)在如當(dāng)前疫情這種情況下,可以支持信貸資金的流通,央行可以通過(guò)數(shù)字貨幣形式投放再貸款再貼現(xiàn)的信貸資金,來(lái)密切跟蹤資金的流向,監(jiān)控信貸資金確保其發(fā)揮充分功效。另外,數(shù)字貨幣可以拓展商業(yè)銀行業(yè)務(wù),促進(jìn)銀行業(yè)發(fā)展。數(shù)字貨幣中心化管理模式下,商業(yè)銀行可新增表外業(yè)務(wù),包括代理央行數(shù)字貨幣發(fā)行、數(shù)字貨幣錢(qián)包托管等業(yè)務(wù),而且商業(yè)銀行可借助數(shù)字銀行進(jìn)行信息化系統(tǒng)改造。

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數(shù)字貨幣發(fā)行帶來(lái)的新的挑戰(zhàn)

吳海峰研究員認(rèn)為,因?yàn)楸忍貛啪哂腥ブ行幕奶攸c(diǎn),即是比特幣的發(fā)行流通不需要借助于第三方,而銀行常常扮演的就是第三方的角色,勢(shì)必會(huì)同傳統(tǒng)的銀行業(yè)務(wù)形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,從而影響銀行業(yè)務(wù)的開(kāi)展。數(shù)字貨幣的推廣會(huì)影響到銀行中間業(yè)務(wù)的收入,銀行就需要進(jìn)行金融服務(wù)創(chuàng)新,拓展新興業(yè)務(wù),迫使銀行改變盈利手段。除此之外,數(shù)字貨幣的推廣將大大節(jié)省人力資源的運(yùn)用,許多職位將會(huì)被計(jì)算機(jī)程序所替代,崗位需求就會(huì)減少,并且對(duì)員工的專(zhuān)業(yè)技能要求會(huì)提高和更新。

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中國(guó)發(fā)展數(shù)字貨幣的未來(lái)途徑

未來(lái),數(shù)字人民幣將如何發(fā)展?吳海峰研究員表示,首先,央行法定數(shù)字貨幣DCEP具有一定特殊性,更多是通過(guò)部分M0替代,為中國(guó)零售支付體系提供冗余性,并且通過(guò)弱化大型科技公司(Big Tech)的信息集中,強(qiáng)化央行的交易信息把控和反洗錢(qián)能力。其次,數(shù)字人民幣會(huì)積極推動(dòng)國(guó)際化的、央行間的“數(shù)字貨幣替代物”建設(shè),為將來(lái)可能的超主權(quán)數(shù)字貨幣奠定初步基礎(chǔ)。除此之外,適當(dāng)支持私人部門(mén)參與國(guó)際民間穩(wěn)定幣探索。在合規(guī)、合理的前提下,或許也應(yīng)該允許合格的國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)參與這種民間探索。第四,對(duì)于眾多的加密數(shù)字貨幣,其實(shí)質(zhì)越來(lái)越像是特定的加密數(shù)字資產(chǎn)。相關(guān)政策重點(diǎn)則是以金融消費(fèi)者保護(hù)為抓手,引導(dǎo)市場(chǎng)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”,尤其是打擊非法金融活動(dòng)。

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文章來(lái)源:深圳高等金融研究院